Когда построен детский сад?

В городской администрации говорят, что детский сад в «Ивушках» сдан, а процедура ввода в эксплуатацию не имеет никакого отношения к строительным работам. Соответственно дети в детский ещё не ходят. Как вы считаете, на каком этапе детский сад можно считать полностью построенным?