Социально-политическая устойчивость регионов России: рейтинг Фонда "Петербургская политика"

[i]Представляем первый выпуск рейтинга Фонда "Петербургская политика", подготовленный при информационной поддержке ИА REGNUM[/i].

Комментарий президента Фонда "Петербургская политика" Михаила Виноградова.

Решение об издании нового рейтинга регионов принято в связи с очевидной нехваткой интегральных оценок социально-политического климата в российских регионах. Большинство выходящих рейтинговых исследований, как правило, ограничиваются оценкой потенциала действующих губернаторов или содержат исключительно экономические оценки (например, в части присвоения кредитных рейтингов), слабо сопряженные с социальными и политическими рисками. Присвоение оценок (по 10-балльной шкале) дается с учетом как долгосрочных и среднесрочных факторов (конкурентоспособность экономики, наличие источников саморазвития, наличие системы урегулирования социально-политических разногласий), так и текущих событий.

К числу текущих событий, способствующих повышению рейтинга, относятся, в частности:

• Успехи при взаимодействии с федеральными органами власти

• Принятие решений, нацеленных на улучшение экономической ситуации

• Успешные для власти политические события (в том числе итоги избирательных кампаний)

• Высокие оценки регионов по итогам различных исследований и рейтингов

• Эффективное урегулирование конфликтных ситуаций.

В числе событий, понижающих социально-политическую устойчивость, могут быть названы:

• Рост напряженности в отношениях с федеральным Центром

• Активное вовлечение силовых структур в социально-политические события (включая проведение разного рода спецопераций)

• Эксцессы и инциденты, ставшие заметными событиями и способные повлиять на общественное самочувствие

• События, указывающие на ухудшение экономической конъюнктуры

• Внутриэлитные и межрегиональные конфликты.

Необходимо учитывать, что критерии устойчивости различаются для отдельных регионов с учетом неодинаковости привычных стандартов, существующих в каждом из субъектов (например, трудно говорить о сопоставимости существующих социальных и политических стандартов Калининградской области и Тывы). Поэтому места в рейтинге отражают не "передовой" или "отстающий" характер сложившихся социально-политических систем, а их устойчивость с учетом внутренних и внешних рисков.

Кратко анализируя события текущего рейтинга за сентябрь - октябрь 2012 года, можно отметить некоторый рост общей социально-политической устойчивости регионов. Выборы 14 октября не привели к серьезной политической дестабилизации. В некоторых регионах (Северная Осетия, Карачаево-Черкесия, Мурманская область, Владимирская область, Хабаровский край, Забайкальский край) они принесли сюрпризы, однако в целом не дали особого импульса для политизации избирателей и прошли в комфортной для власти среде. Прогнозы о высокой вероятности осеннего всплеска социальных протестов также не нашли подтверждения: локальные забастовки и акции почти не имели резонанса за пределами населенных пунктов их проведения. Традиционно конфликтный процесс формирования федерального бюджета тоже почти не сопровождался публичными разногласиями.

Тем временем предвыборные конфликты в российских регионах постепенно сменяются медийными. Их итоги неодинаковы для власти. Так, в Свердловской области в конфликте вокруг "Ура.ру" политическая инициатива перешла к губернатору Евгению Куйвашеву, сумевшему укрепить позиции в регионе накануне предстоящих в 2013 году выборов мэра Екатеринбурга. Наоборот, эксцессы вокруг "Амур-медиа" и сайта "Орлец", похоже, не приводят к усилению администраций соответственно в Хабаровском крае и Орловской области.

Наблюдается также сохранение (а в некоторых случаях - и нагнетание) напряженности по другим направлением. Генератором негативных новостей в сентябре - октябре были национальные республики - Дагестан, Ингушетия, с недавних пор к ним все чаще присоединяется Татарстан. Как следствие, субъекты Северного Кавказа оказались аутсайдерами рейтинга. А первую тройку территорий возглавили Мордовия, Амурская и Белгородская области. Руководству Мордовии удалось добиться крупного лоббистского успеха, отстояв сохранение Саранска в списке городов Чемпионата мира по футболу 2018 года - несмотря на то, что позиции этого города устойчиво воспринимались как аутсайдерские. Высокие места Амурской и Белгородской областей объясняются успешным переизбранием действующих губернаторов, не сопровождавшимся (в отличие от других территорий) громкими скандалами и конфликтными ситуациями. Аутсайдерами рейтинга оказались республики Северного Кавказа (Чечня, Ингушетия, Дагестан), где Серьезным фактором, способным повлиять на ситуацию в регионах, может стать происшедшая в октябре смена руководства Министерства регионального развития РФ. Однако аппаратный вес и роль ведомства в выработке решений в сфере региональной политики пока до конца не прояснены.

Издание рейтинга будет осуществляться на регулярной основе. Первый выпуск подготовлен на основе событий сентября - октября.

В Топ-10 событий за исследуемый период вошли:

1. Региональные и муниципальные выборы 14 октября.

2. Спецоперации на территории республик Северного Кавказа (Дагестан, Кабардино-Балкария).

3. Смена министра регионального развития РФ.

4. Операции силовых структур в отношении радикальных исламских организаций в Казани.

5. Определение списка городов для проведения Чемпионата мира по футболу 2018 года.

6. Территориальный спор между Ингушетией и Чечней.

7. Резонансные заявления губернатора Санкт-Петербурга Г.Полтавченко и ответная общественная кампания по критике городских властей.

8. Конфликт вокруг интернет-сайта "Ура.ру".

9. Роспуск регионального политсовета "Единой России" в Смоленской области.

10. Отставка правительства Калмыкии.Рейтинг МестоРегионГубернаторТекущий индексПозитивные факторыНегативные факторыПрочие потенциально значимые события1МордовияВладимир Волков9,1Включение Саранска (вопреки ожиданиям скептиков) в число городов Чемпионата мира по футболу 2018 года Празднование 1000-летия единения народов России и Мордовии Включение Владимира Волкова в новый состав Президиума Госсовета РФ Высокая оценка министром сельского хозяйства РФ Н.Федоровым АПК Мордовии Запуск инновационно-производственного комплекса "Технопарк-Мордовия", размещение первых резидентовОбозначение А.Силуановым Мордовии в качестве особо проблемного региона в долговом отношении 2Амурская областьОлег Кожемяко9,0Победа О.Кожемяко на выборах губернатора (более 77% голосов) Подписание протокола о намерениях с Фондом развития Дальнего Востока и Байкальского региона (прописаны проекты развития и инвестирования средств в Гаринское металлургическое месторождение, строительство металлургического комбината и создание соевого кластера на территории Амурской области) Заявление вице-премьера Дмитрия Рогозина о сохранении объема финансирования гособоронзаказа для предприятий ВПК Дальнего Востока Лоббирование О.Кожемяко на встрече с помощником президента Э.Набиуллиной налоговых льгот для создаваемых предприятий в сфере добычи и переработки природных ресурсов Привлечение крупного инвестора - ООО "Группа компаний "Русагро" Кампания по выборам губернатора Амурской области3Белгородская областьЕвгений Савченко8,8Победа Е.Савченко на выборах губернатора Анонсирование введения в действие в 2013 году завода по производству функциональных протеинов в Валуйском районе Возможность ослабления позиций "Яблока" в связи с расколом в местной организацииИнцидент с распылением газового баллончика в штабе КПРФ в Белгороде Фиксация двух случаев заболеваний лиходаркой Западного НилаПереназначение Н.Рыжкова членом Совета Федерации4-9ХакасияВиктор Зимин8,5Высокая оценка Минрегионом шагов по реализации проекта развития Абакано-Черногорской агломерации Участие Хакасии в VIII торгово-инвестиционной ярмарке стран Северо-Восточной Азии (привлечение китайских инвесторов) Подготовка законопроекта о дублировании названий населенных пунктов на хакасском языкеПриближение срока окончания полномочий главы региона 4-9Кемеровская областьАман Тулеев8,5Лоббирование А.Тулеевым на пост мэра Кемерово бывшего замгубернатора, и.о. мэра Валерия Ермакова Награждение А.Тулеева орденом "За заслуги перед отечеством" II степени Рост угледобычи и ввод новых угольных предприятийОбрушение крыши автовокзала в городе Белово Драка в кафе Новокузнецке с межнациональным подтекстом Задержание вице-мэра Новокузнецка В.Королева по подозрению в получении взятки Задержание чиновника комитета по управлению муниципальным имуществам города Кемерово Я.Меркулова по подозрению в получении взятки 4-9Чукотский АОРоман Копин8,5 Приближение срока окончания полномочий 4-9Калужская областьАнатолий Артамонов8,5 Угроза забастовки на калужском "Фольксвагене" Разгром "белорусского" рынка в КалугеВстреча А.Артамонова с Ксенией Собчак, прибывшей на съемки своей телепрограммы, посещение ими вместе технопарка Ворсино и завода Самсунг Критика А.Артамоновым идеи проверки чиновников у психологов, предложенную в Госдуме4-9Ямало-Ненецкий АОДмитрий Кобылкин8,5Презентация В.Путину строительства арктического порта Сабетта Участие В.Путина в проекте "Полет надежды" на Ямале Благоприятные итоги муниципальных выборов 14 октября Учреждение губернаторских грантов для развития туризма в регионе Обсуждение с Татарстаном планов строительства продуктопровода Ямал-Поволжье Поддержка полпредом президента И.Холманских инициатив Ямала по развитию профобразования  4-9Пензенская областьВасилий Бочкарев8,5Высокие результаты ЕР на выборах в Законодательное собрание (более 70% голосов) Визит Д.Медведева в Пензенскую областьЗавершение расследования уголовного дела в отношении бывшего министра сельского хозяйства Пензенской области по обвинению во взяточничествеКритика В.Бочкаревым предложения ульяновского губернатора об упразднении сельских администраций10-11КомиВячеслав Гайзер8,3Активная ротация глав муниципальных образований  10-11ЧувашияМихаил Игнатьев8,3Намерение М.Игнатьева создать экономический совет с участием всех фракций парламента республики Принятие правительством программы популяризации чувашского языка Возможное вхождение Аркадия Ротенберга в состав федерального комитета по подготовке к празднованию 100-летия ЧувашииКритика руководства Чувашии со стороны Минсельхоза РФ Начало увольнений персонала на "Чулочной-трикотажной фабрике" (входила в состав "Волжской текстильной компании", ныне банкрота) 12-14БурятияВячеслав Наговицын8,2Проведение Байкальского экономического форума (Международной экономической конференции "Новая экономика - новые подходы") Подписание соглашений с инвесторами на 4,5 млрд рублей Утверждение главой республики программы "Культура Бурятии" (2013-2020 гг.) Запрет главы республики агентству по физкультуре и спорту на покупку джипа за 3,2 млн рублей Предложение республиканской власти и профсоюзов предпринимателям создавать первичные профсоюзные организации и активно присоединяться к трехсторонним комиссиям для согласования интересов работников и работодателей Размещение на официальном сайте Бурятии презентационных роликов о регионеКонфликт вокруг эвенкийской семейно-родовой общины "Дылача", которую обвиняют в незаконной добыче и контрабанде нефрита в КитайПредложение В.Наговицына ввести полный запрет на продажу алкоголя в праздничные дни12-14Еврейская АОАлександр Винников8,2 Возбуждение уголовного дела против главы Росприроднадзора по Еврейской АО (злоупотребление полномочиями) 12-14Саратовская областьВалерий Радаев8,2Визит Д.Медведева. Совещание по развитию села Успех ЕР на выборах в областную думу (78% голосов и 43 мандата из 45)Рост госдолга до 70% годового объема доходов Обвинения со стороны оппозиции в массовых фальсификациях итогов голосования Заявление кандидата в депутаты Саратовской облдумы от РПР-ПАРНАС Аркадия Евстафьева о намерении баллотироваться на пост губернатора региона в 2017 году Пожар в здании Саратовского ТЮЗа Пожар на нефтеперерабатывающем заводе ОАО "Крекинг" Включение ООН Саратова в список вымирающих городовНазначение бывшего спикера регионального парламента Марины Алешиной главным федеральным инспектором по региону Отказ сити-менеджера Саратова А.Прокопенко от мандата депутата облдумы. Он останется на своем посту (в отношении Прокопенко возбуждено 9 уголовных дел о нарушении судебных решений о передаче жилья) Решение прокуратуры обязать представителей КПРФ согласовывать встречи с избирателями в соответствии с законом о митингах15Ивановская областьМихаил Мень8,1Включение М.Меня в состав президиума совета при президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике (единственный из губернаторов) Поддержка Минпромторгом РФ проекта строительства в Ивановской области комбината по производству синтетического волокна. Привлечение немецких инвесторов в проект Одобрение инвестиционных проектов на сумму свыше 530 млн руб. Открытие в Плесе культурного центра "Левитан-холл" Презентация ивановской делегацией в Брюсселе заявки на звание "Молодежная столица Европы - 2015" Получение регионом третьего федерального бонуса за успешное освоение средств по программе модернизации здравоохранения Активизация публичного продвижения губернатора  16-20Воронежская областьАлексей Гордеев8,0Снижение интенсивности протестов против добычи никеля Разработка проекта строительства сахарного завода Положительные отзывы министра сельского хозяйства Н.Федорова об опыте Воронежской области по развитию агробизнеса Усиление позиций губернатора в конфликте с группой мэра Воронежа С.КолиухаКоммунальная авария в Воронеже, в результате которой несколько районов города несколько суток оставались без воды Намерение новых партий "Коммунисты России", "Ассамблея народов России", "Профсоюз граждан России" выдвинуть кандидата для участия в выборах мэра Воронежа (полномочия С.Колиуха истекают в марте 2013 года) 28 случаев заболевания лихорадкой Западного Нила Включение ООН Воронежа в список вымирающих городов 16-20БашкортостанРустэм Хамитов8,0Победа заявки Уфы на проведение саммитов ШОС и БРИКС в 2015 году Решение Р.Хамитова возглавить правительство Публикация ВЦИОМ данных о высокой популярности республиканской власти Успешное выступление "Единой России" на муниципальных выборах Проведение в Уфе первого с 1999 года IX съезда Центрального духовного управления мусульман, на котором провозглашен курс на борьбу с ваххабизмом Проведение в Уфе международной конференции "Идеалы и ценности ислама в образовательном пространстве XXI века"Проведение в День республики 11 октября митинга башкирского правозащитного движения "Кук буре", участники которого потребовали возвращения суверенитета Башкирии Обращение родителей школьников из Башкортостана и Татарстана с призывом обратить внимание на проблему принудительного обучения национальным языкам Самый высокий уровень безработицы в ПФО в июле - сентябре 2012 года Нападение на депутата от СР Р.Ялалова Включение ООН Уфы в список вымирающих городов Встреча общественности Уфы с представителями общественных организаций из Татарстана и Москвы, на которойпринято заявление о координации усилий в решении "русского вопроса" в национальных республиках ПФОЗаявление Р.Хамитова о том, что изучение башкирского языка в школах могут сделать добровольным Обращение в суд Совета башкирских аксакалов против президента республики Р.Хамитова после заявления о возможности отмены обязательного изучения башкирского языка в республиканских школах Подготовка в Госсобрании законодательной инициативы, предполагающей оставлять в регионах часть доходов от налога на добычу нефти Обращение организации "За процветающий Башкортостан" к Р.Хамитову с предложением провести досрочные выборы главы республики в сентябре 2013 года16-20СахаЕгор Борисов8,0Обсуждение с А.Миллером планов по созданию Якутского центра газодобычи Презентация на 16-й Китайской международной торгово-инвестиционной ярмарке инвестиционных проектов Республики Саха Положительная реакция федеральной власти на обращение Е.Борисова о передаче аэропорта Тикси в собственность республикиНерешенность вопроса с воздушными перевозками и жизнеобеспечением поселка Тикси после закрытия министерством обороны аэродрома ТиксиПредложение сделать Якутск экспериментальной площадкой почти полного ограничения продажи алкоголя16-20Тюменская областьВладимир Якушев8,0Успешные для ЕР муниципальные выборы в 17 территориях Проведение круглого стола с представителями Российского фонда прямых инвестиций и ведущих мировых инвестфондов Утверждение сити-менеджером Тобольска замгубернатора Владимира Мазура, выходца из Томска Предложение губернатора отказаться от "договорного" обучения в вузах.16-20Марий ЭлЛеонид Маркелов8,0  Открытие Маркеловым в Йошкар-Оле скульптурной композиции, посвященной Лоренцо Медичи, сопровождавшееся чтением собственных стихотворений Рекомендации госслужащим не участвовать в мероприятиях, которые организуют НКО, получающие деньги от зарубежных спонсоров21-22Вологодская областьОлег Кувшинников7,9Обещание спикера СФ В.Матвиенко помочь с реструктуризацией госдолга Вологодской областиРасследование уголовных дел (злоупотребление должностными полномочиями) против главы Шекснинского района Вячеслава ПолунинаДобровольная отставка главы Белозерского района Александра Ляпина Приговор к штрафу 120 тыс. руб. депутату заксобрания Е.Доможирову за нападение на полицейского21-22Псковская областьАндрей Турчак7,9Празднование 1150-летия Изборска Создание Изборского клубаПобеда на выборах депутата в Пыталовском районе кандидата от СР Возбуждение уголовного дела против главы города Остров В.Тюрина, в ДТП с участием которого погиб человек 23-25Ростовская областьВасилий Голубев7,8Проведение XII Международного бизнес-форума Отставка мэра Новочеркасска, члена КПРФ А.Кондратенко под давлением гордумы (новые выборы назначены на 2 декабря)Столкновения в селе Ремонтное местных жителей с выходцами из Дагестана Уход из Госдумы РФ единоросса А.Кнышова, подозреваемого в незаконном совмещении депутатской деятельности с бизнесом Убийство судьи в отставке Ростовского областного суда Скандал вокруг требования группы верующих отменить спектакль "Иисус Христос - супервезда" 23-25Тамбовская областьОлег Бетин7,8 Протесты студентов против поддерживаемых губернатором планов Минобрнауки о слиянии ТГТУ и ТГУ им Державина. В результате Министерство образования и науки РФ отменило приказ об объединении 23-25Томская областьСергей Жвачкин7,8Поддержка губернатором инициативы полпреда президента в УрФО И.Холманского вернуть советское звание "Герой труда" Назначение главы фракции ЛДПР в облдуме на высокий пост в региональной администрации Соглашение с Росатомом об инвестициях в 100 млрд руб. в развитие Северска и Сибирского химического комбината Предложение губернатора крупным американским компаниям открывать в Томске R&D-центры и высокотехнологичные производства  26Камчатский крайВладимир Илюхин7,7Одобрение министром сельского хозяйства РФ Н.Федоровым опыта края в рыбной отрасли Визит министра обороны А.Сердюкова Поддержка главой Федерального агентства по рыболовству А.Крайнего планов строительства в регионе новых рыбоводных заводов Планы властей Камчатки по возрождению оленеводства Кадровая чистка в рядах правительства Камчатского края Избрание сити-менеджером Петропавловска ставленника губернатора А.Алексеева, возглавлявшего до этого краевое министерство ЖКХ По версии журнала "National Geographic Traveler" Камчатский край вошел в тройку самых желанных туристических направлений 2012 годаКрушение самолета Камчатского авиапредприятия Расследование уголовного дела против бывшего министра спорта и туризма В.Кравченко (мошенничество) Низкая явка на выборах в думу Петропавловска-Камчатского (16,61%)Публичное несогласие губернатора с законом, разрешающим рыбодобытчикам прибрежной зоны регистрироваться в любом субъекте РФ. Новая норма закона привела к налоговым потерям в прибрежных регионах. Только за 2012 год Камчатку покинули 11 градообразующих предприятий Утверждение долгосрочной целевой программы по развитию казачества Камчатского края27-30Пермский крайВиктор Басаргин7,6Возможное назначение известного пермского оппозиционера Константина Окунева советником губернатора по политическим вопросам Совещание полпреда М.Бабича с руководителями предприятий оборонного комплекса регионаНазначение премьером "варяга" - бывшего вице-губернатора Челябинской области, бывшего замминистра регионального развития РФ Романа Панова Сигналы о намерении бывшего главы Пермского края Олега Чиркунова (имеющего поддержку в краевом законодательном собраании) вернуться в бизнес региона ЧП на руднике "Уралкалий" - в ходе работ по засыпке провала под землю обрушился погрузчик с водителем и 2 бульдозера Голодовка рабочих Пермского абразивного завода из-за невыплаты зарплаты Включение ООН Перми в список вымирающих городовИнициатива губернатора об объединении Перми и Краснокамска Критика губернатором результатов работы прежнего главы региона О.Чиркунова Намерение губернатора сменить директора Музея современного искусства PERMM, которую сейчас занимает галерист, неофициальный советник экс-губернатора Олега Чиркунова Марат Гельман27-30Ненецкий АОИгорь Федоров7,6Обращение к премьеру Медведеву с просьбой приостановить процедуру приватизации Нарьян-Марского морского порта Инициатива И.Федорова о передаче из федеральной собственности в собственность АО 100% акций Нарьян-Марского морского торгового порта Предложение "Роснефти" использовать инфраструктуру округа для освоения месторождений на шельфе российской Арктики Инициатива И.Федорова в ходе встречи с Д.Медведевым о включении округа в федеральные программы развития транспортного сообщения между субъектами РФСнижение налоговых платежей в бюджет Ненецкого АО на 12% Разлив нефти на месторождении имени Романа Требса Прогноз сокращения индекса промышленного производства в Ненецком АО в 2012 году на 10,9% Самое низкое значение эколого-экономического индекса у НАО среди регионов РФ по итогам первого в России исследования по оценке эколого-экономической ситуации, проведенного РИА "Новости" совместно с WWF России 27-30Самарская областьНиколай Меркушкин7,6Включение Самары в список городов-организаторов ЧМ-2018 Митинг рабочих "Тольяттиазота" в защиту православных святынь, с предложением "перевоспитания" участниц Pussy RiotОбъявление губернатора о том, что с 2013 года Самарская область перестанет быть регионом-донором и будет получать трансферты из федерального бюджета Угроза банкротства ОАО "Тольяттиазот" на фоне сообщений о том, что китайская корпорация Hubei Yihua Chemical Industry собирается завладеть контрольным пакетом акций ОАО "Тольяттиазот" Возбуждение уголовного дела против главы администрации Сызрани за махинации с землей Уход медицинских работников из областного кардиодиспансера Возбуждение уголовного дела против чиновников самарского департамента строительства и архитектуры Включение ООН Самары в список вымирающих городов“Рокировка” вице-губернатора Алексея Бендусова и главного федерального инспектора Владимира Коматовского (Бендусов направлен на пост ГФИ, Коматовский получил назначение руководителя департамента управления делами губернатора и правительства Самарской области)27-30Ульяновская областьСергей Морозов7,6Заинтересованная федеральная реакция в связи с инициативой губернатора упразднить администрации сельских поселений Проведение II Международного культурного форума “Культура и развитие” Вхождение в тройку лидеров среди российских регионов по инвестиционной привлекательности для немецкого бизнеса Заявление И.Морозова о том, что к 2025 году население региона увеличится до 3 млн. В настоящее время в области проживает 1 млн 383 тыс. человекУбийство в спорткомплексе в Ульяновске помощника депутата В.Третьяка Р.Сагдеева Вялотекущий судебный процесс против Сергея УдальцоваИнициатива открыть в регионе музей эпохи СССР Предложение губернатора запретить продажу алкоголя в продуктовых магазинах Предложение С.Морозова наказывать за вождение в нетрезвом виде пожизненным лишением водительских прав31-37Республика АлтайАлександр Бердников7,5Возвращение в алтайский Национальный музей мумии "принцессы Укока", которую коренные жители Горного Алтая считают "прародительницей алтайцев" Самое высокое значение эколого-экономического индекса среди регионов РФ по итогам первого в России исследования по оценке эколого-экономической ситуации, проведенного РИА "Новости" совместно с WWF РоссииСлучаи осквернения православных поклонных крестов Осуждение к обязательным работам журналиста В.Чеконова "за разжигании ненависти к буддистам" Уголовное преследование журналиста Р.Макарова, обвиняемого в угрозе убийством А.Бердникову 31-37Челябинская областьМихаил Юревич7,5Успешное лоббирование губернатором сокращения взрывов на Чебаркульском полигонеКоллективное обращение глав муниципалитетов области к губернатору с жалобой на катастрофическую ситуацию в небольших населенных пунктах из-за политических и финансовых проблем. Главы поселений просят при формировании бюджета на 2013 г. обратить внимание на поселенческий уровень самоуправления Массовая драка в Верхнем Уфалее с участием кавказцев, после которой в городе прошел несанкционированный митинг протеста и был введен негласный комендантский час Публикация "Moscow post" о снижении влияния М.Юревича среди местной элиты Публикация "Новых известий" о коррупционном сращивании правоохранительных органов и руководства Челябинской области Напряженная ситуация в Озерске. Депутаты не поддержали предложенного губернатором на пост сити-менеджера М.Шейна. Накануне общественная палата организовала пикет жителей против обоих кандидатов. Выборы признаны несостоявшимися Обыск в челябинском региональном выборном комитете оппозиции Митинг жителей городского поселения Касли против местной администрации за неудовлетворительную подготовку к отопительному сезону Начало слушаний по уголовному делу бывшего мэра Озерска С.Чернышева по статье "превышение должностных полномочий" Обвинение бывшего депутата Госдумы Валерия Панова в причастности к покушению на убийство бывшего вице-мэра Троицка Федора Сахарова Возбуждение уголовного дела по факту вандализма в поселке Смеловский Верхнеуральского района, где были спилены три поклонных креста Аналитический доклад группы “Крылья” с жесткой критикой деятельности губернатора Арест министра здравоохранения по подозрению в хищении 28 млрд руб. 31-37Новосибирская областьВасилий Юрченко7,51-е место по уровню международной конкурентоспособности по версии "Доклада о конкурентоспособности России 2012", подготовленного Евразийским институтом конкурентоспособности в сотрудничестве со Strategy Partners Group и Сбербанком России Одобрение губернатором проекта программы, направленной на формирование образа Новосибирской области как инвестиционно привлекательного региона Проведение IV Международного инновационного форума "Интерра-2012" Создание координационного совета из областных и городских элит с целью большей открытости органов власти 1-е место среди регионов СФО по миграционному приросту Назначение первого вице-губернатора Новосибирской области Леонида Горнина заместителем министра финансов РФПроверка комиссией Госдумы по доходам депутатов деятельности депутата от КПРФ А.Локтя (потенциального конкурента В.Юрченко на выборах) Противостояние губернатора и мэра Бердска, члена КПРФ И.Потапова Увольнение первого вице-мэра Бердска В.Мухамедова после открытия против него уголовного дела за превышение должностных полномочий Начало слушаний по делу бывшего вице-мэра А.Солодкина, его отца - бывшего советника губернатора А.Солодкина и бывшего замначальника УФСКН А.Андреева, обвиняемых в участии в организованном преступном сообществе Проблемные ситуации вокруг обманутых дольщиков 31-37Ставропольский крайВалерий Зеренков7,5Предложение председателя СФ В.Матвиенко рассмотреть вопрос о передаче объектов курорта Кавказских Минеральных Вод региональным властям Совещание полпреда А.Хлопонина в Нефтекумске, посвященное решению спорных имущественных и земельных вопросов на территориях восточных районов Ставропольского края Публичная отповедь губернатору Краснодарского края А.Ткачеву, который назвал Ставрополье "фильтром" между Кавказом и Краснодарским краемКонфликт с ношением хиджабов ученицами школы села Кара-Тюбе, вышедший на федеральный уровень Намерение губернатора рассмотреть вопрос о досрочной отставке мэра Железноводска Добровольная отставка мэра Минеральных Вод А.Шиянова Возбуждение еще трех уголовных дел в отношении главы города Михайловска за взяточничество Доследственная проверка по факту незаконного использования бюджетных средств краевым министерством физкультуры, спорта и молодежной политики 31-37Костромская областьСергей Ситников7,5Критика губернатором бренда "Кострома - родина дома Романовых". Ситников предложил переименовать готовящееся в регионе празднование 400-летия дома Романовых на "окончание Смутного времени"  31-37Омская областьВиктор Назаров7,5Встреча В.Назарова с главой "Газпрома" А.Миллером, на которой зафиксировано намерение значительно ускорить темпы газификации региона Договоренность главы региона и президента "Полипластика" М. Гориловского о перерегистрации компании в Омске. Налоговые платежи компании, которая сейчас зарегистрирована в Москве, могут составить до миллиарда рублей ежегодно Намерение губернатора сократить объем государственного долга Омской области, в частности путем отказа от некоторых проектов, инициированных прежним губернатором Выступление губернатора против планов массовой застройки территории Парка культуры и отдыха Одобрение депутатами облдумы налогового законопроекта губернатора, предусматривающего создание благоприятного инвестиционного климата и увеличение налоговой базы в регионе Обращение В.Назарова к главе Минтрудсоцразвития с предложением рассмотреть возможность выделить дополнительную льготную категорию "Дети войны" и установить для них дополнительные федеральные гарантииРезкое увеличение госдолга Омской области. Согласно проекту бюджета, в 2013 году он достигнет 22 млрд руб. против 17 млрд в 2012-м Провал выборов председателя горсовета Омска. На пост претендовали представители ЕР Галина Горст и Игорь Погребняк (последний был поддержан КПРФ). Ни один из них не смог набрать простого большинства голосов. В СМИ сообщалось о попытках коррумпирования депутатов при голосовании Попытки вброса информации о досрочной отставке В.Назарова со стороны СМИ, близких к экс-губернатору Обвинение в получении взятки против заместителя директора Департамента образования администрации Омска Решение о замораживании на ближайшие 3 года фонда оплаты труда областных чиновников 31-37Сахалинская областьАлександр Хорошавин7,5Благоприятные для ЕР результаты на выборах в областную думуЗаявления замминистра по развитию Дальнего Востока Ю.Оноприенко о невыполнении обязательства по газификации населенных пунктов 38-39Ханты-Мансийский АОНаталья Комарова7,4Отсрочка подписания властями ХМАО договора с Минобороны, согласно которому Нижневартовский район должен стать местом падения частей межконтинентальных баллистических ракетЗаявление Н.Комаровой о том, что она не планирует баллотироваться на второй губернаторский срок в 2015 году Сообщение о готовности фракции ЛДПР в региональной думе объявить импичмент Н.Комаровой - начало пиар-кампании против губернатора Дефицит окружного бюджета Пожар на заводе по переработке нефтяного шлама Убийство двух сотрудников администрации Сургута "Проблмные" выборы главы городского поселения Советский (в первом туре 47% получил кандидат КПРФ) 38-39Тульская областьВладимир Груздев7,4Проведение Первого туристического форума. Намерение губернатора развивать туристический бренд регионаСложение В.Груздевым полномочий председателя правительства (функции переложены на его первого заместителя) 40-42Красноярский крайЛев Кузнецов7,3Запуск первой очереди Богучанской ГЭСЛ.Кузнецов стал единственным российским губернатором, вошедшим в список 15 крупнейших владельцев земельных участков за границей среди российских чиновников (11-е место с земельным участком площадью 0,34 га во Франции) Отказ депутатов горсовета Красноярска публиковать сведения о своих доходах и имуществе 40-42Астраханская областьАлександр Жилкин7,3 Рекордно низкая активность избирателей на выборах 14 октября (в областном центре - 8%) Вероятность отставки председателя Астраханской облдумы А.Клыканова с поста регионального отделения ЕР Скандал вокруг выселения Совета ветеранов Советского района Астрахани из помещения районной администрации 55 случаев заболевания лихорадкой Западного НилаОтказ астраханского облсуда О.Шеину в пересмотре итогов выборов мэра40-42Свердловская областьЕвгений Куйвашев7,3Включение Екатеринбурга в список городов ЧМ-2018 Избрание единоросса С.Носова мэром Нижнего Тагила с 92% голосов (харизматичный Носов, по некоторым оценкам, может в будущем составить конкуренцию Куйвашеву на пост губернатора) Предложение Е.Куйвашева разместить сборочное производство автозавода им Лихачева на площадках ЗАО “АМУР”, находящегося в стадии банкротства (рабочие периодически проводят голодовки с требованием погашения задолженностей по зарплате) Укрепление позиций губернатора на медиа-рынке после конфликта вокруг Ura.ru Вхождение в тройку лидеров среди российских регионов по инвестиционной привлекательности для немецкого бизнеса Урегулирование конфликтной ситуации вокруг Богословского алюминиевого завода в Краснотурьинске. Соглашение, подписанное губернатором главой Русала, руководителями БАЗа и профсоюзов, вступит в силу после утверждения советом директоров РусалаПоражение кандидата ЕР на выборах главы Каменск-Уральского (2-е место с 29,22%) Победа кандидатов СР на выборах главы Дегтярска и Арамиля Обвинение губернатора в адрес владельцев промышленных предприятий региона в безответственной и неэффективной работе. Требование к силовикам провести их комплексную проверку Кампания против главы фонда “Город без наркотиков” Е.Ройзмана Уголовное дело замглавы Екатеринбурга Е.Контеева по обвинению в организации заказных убийств Осквернение памятника Борису Ельцину в Екатеринбурге Появление в Екатеринбурге граффити “Вся Русь ненавидит “Анжи” Избрание мэром Арамиля представителя СР В.Герасименко. Полиция пресекла несанкционированный митинг в поддержку проигравшего единоросса. Задержка вс вступлением Герасименко в должность из-за отказа местной газеты публиковать итоги голосования Слухи о возможном расколе внутри фракций Заксобрания Свердловской области Обнаружение общественниками в книжных магазинах т.н. “секс-пособий” для детей 43-47Оренбургская областьЮрий Берг7,2 Взрывы при утилизации боеприпасов на Донгузском полигоне Остановка производства на орском предприятии "Южуралникель", начало сокращений (принадлежит ОАО "Мечел") 43-47Иркутская областьСергей Ерощенко7,2Намерение губернатора сотрудничать с РОО "Иркутское землячество "Байкал" в решении проблемы БЦБК Поручение разработать стратегию развития туризма в регионе Подготовка к возвращению прямых выборов мэра Братска Разработка программы развития нефтяной и газовой промышленности региона (рабочую группу возглавил академик РАН Алексей Конторович) Выделение из федерального бюджета на ликвидацию отходов Байкальского ЦБК 2,9 млрд руб. Предполагается, что на работах будут задействованы работники, высвободившиеся после закрытия комбинатаПоражение кандидата ЕР на выборах главы Бодайбо (5-е место с 7,78%) Заключение под стражу бывшего министра социального развития С.Крутя, обвиняемого в пособничестве дачи взяток, связанных с распределением квот иностранной рабочей силы Забастовка рабочих варочного цеха БЦБК с требованием повышения